2月19日上午，新寧縣第十八屆人民代表大會第四次會議在崀山國際會展中心開幕。來自全縣各條戰線的人大代表承載著期待與重托，滿懷信心、精神昂揚地步入會場，齊聚一堂共商高質量發展大計、共繪現代化建設藍圖，為譜寫中國式現代化新寧篇章履職盡責。

本次會議應到代表255名，因事因病請假17名，實到代表238名，符合法定人數。

本次大會的執行主席為：鄧濤、彭洪兵、楊云龍、劉松榮、徐立華、王世剛、曾明輝、肖容、匡麗群、吳均洋、達代群、劉紹良、楊小明、曾憲財、鄧飛云、唐小軍、鄧健華、唐仕祥、周盛林、李勝明、漆榮勇、李興松、周湘瓊、謝春波、鄭小其、鄢亞非。

應邀在主席臺就座的有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣人武部、崀管局、舜管局、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局的在職縣級領導和退休縣級老領導。

列席本次會議的有：縣政協委員、兩會列席人員。

上午8時整，新寧縣第十八屆人民代表大會第四次會議在莊嚴的國歌聲中開幕。

在熱烈的掌聲中，縣委副書記、縣長彭洪兵代表縣人民政府向大會作工作報告。報告分為三個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面加強政府自身建設。

報告指出，2024年，全縣上下錨定“三高四新”美好藍圖，以“八大行動”為總抓手，扎實推進經濟社會高質量發展。注重創新發展，實力新寧建設邁上新臺階；注重協調發展，品質新寧建設呈現新面貌；注重綠色發展，美麗新寧建設有了新進展；注重開放發展，活力新寧建設取得新成效；注重共享發展，幸福新寧建設邁出新步伐。全年地區生產總值實現152.86億元，同比增長4.9%，地方一般公共預算收入6.66億元，固定資產投資、規模工業增加值分別增長6%、8%，社會消費品零售總額增長5.3%，全體居民、城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增長5.8%、4%、6.9%。

報告從五個方面回顧總結了一年來全縣經濟社會發展取得的成績：一是堅持抓轉型、促升級，產業結構持續優化。文旅產業不斷拓展，特色農業穩產增效，工業產業強基固本。二是堅持抓項目、擴投資，發展動能加速提增。項目建設有力有效，消費活力不斷激發，招商引資精準發力，營商環境持續優化。三是堅持抓統籌、促振興，城鄉發展協同共進。鄉村振興有序推進，城鎮建設穩步推進，城鄉融合步伐加快。四是堅持抓民生、保穩定，社會事業逐步改善。民生福祉更加可感，生態環境更加優良，社會治理更加安心。五是堅持抓作風、促廉政，政府效能得到提升。政治建設全面加強，法治建設走深走實，廉政建設深入推進。

報告指出，2025年應全力做好接力、借力、發力“三篇文章”。一是做好接力文章。接力宏觀政策 。把握國家“兩重”“兩新”等一攬子增量政策，貫徹落實省“五個必須堅持”要求，扎實推進“七大攻堅”行動。接力產業轉移。主動融入湘南湘西承接 產業轉移示范區和“湘商回歸”“校友回邵”，圍繞“一主一特”產業定位，做好產業承接工作。接力項目落地。搶抓“十五五”規劃編制機遇，全力爭取懷邵桂高鐵過境并設站。用好超長期特別國債和地方政府專項債，進一步提升項目謀劃水平和包裝質量，推動一批產業、基礎設施項目在新寧落地。二是做好借力文章。從區位交通改善中借力。新新高速將全面建成，4條高速縣內交匯，新寧區位交通優勢極大改觀。我們要搞好內聯外通，加強區域協作，擴大對外開放。從全面深化改革中借力。力促文化和旅游、文化和科技深度融合，探求崀山出圈破局的新路徑。從要素流動聚集中借力。將有限的土地、資金等高度聚集到主導和優勢產業上。強化科技支撐，創新金融服務，有效降低生產生活成本。創造性招才引智，營造近悅遠來的人才工作氛圍。三是做好發力文章。立足優勢資源發力，堅持文旅融合化主導，持續擦亮崀山和臍橙兩張名片，深度融入“湘桂世界遺產走廊”，推動臍橙產業集群發展。補齊短板弱項發力。提升園區承載力、補齊鍛長產業鏈，努力形成新質生產力。提振精神狀態發力。帶領廣大黨員干部悟原理、鉆業務、提效能，樹立舍我其誰、功成必我的銳氣、勇氣和擔當，推動經濟社會高質量發展。

報告提出了2025年政府工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，錨定“三高四新”美好藍圖，深入實施“旅游立縣、生態引領、產業富民、文化興盛”發展戰略，著力推動高質量發展，進一步全面深化改革，努力構建“3×2”現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

報告指出，今年主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%左右，地方一般公共預算收入增長2%，規模工業增加值增長 6.5%以上，固定資產投資增長6.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，進出口保穩提質。城鎮新增就業3500人、城鎮調查失業率控制在5.5%以內，居民收入實現“四個高于”。糧食產量30萬噸以上。生態環境質量持續改善。重點抓好以下工作：

一是聚力提質升級，鞏固延伸優勢產業，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，加快構建現代化產業體系。

二是聚力提智轉型，深入推進改革主任務，打造綠色發展增長極，構建營商環境新生態，持續激發改革創新服務活力。

三是聚力提速賦能，激活項目建設“主引擎”，打好促進消費“組合拳”，實現招商引資新突破，全力增強高質量發展動力。

四是聚力提檔升級，持續推進鄉村振興戰略，有序推進新型城鎮化建設，加快推進城鄉一體化進程，努力推動城鄉融合發展。

五是聚力提標擴面，辦好重點民生實事，抓好社會公共事業，提高社會保障能力，切實保障改善民生事業。

六是聚力提精會神，把好安全生產底線，筑牢社會治理防線，守好生態保護紅線，堅決筑牢安全發展穩固防線。

報告指出，今年要抓好十大重點民生實事：一是設立二甲以上公立綜合醫院心理健康咨詢（治療）門診1個。二是建設鄉鎮標準化寄宿制學校4所。三是改造農村危房44戶。四是提質改造鄉鎮敬老院（鄉鎮綜合養老服務中心）2家、建設老年助餐點3家。五是提質改造農村公路50.7公里。六是康復救助殘疾兒童78人。七是線上“一網通辦”率達到90%以上。八是開展家庭教育指導服務“向陽花”行動實踐活動80場。九是完成零工市場、勞務品牌建設新增任務。十是完成新生兒疾病免費篩查任務。

報告要求，全縣要始終堅持黨的全面領導，矢志建設初心如磐的為民政府、依法行政的法治政府、盡職盡責的勤政政府、清正嚴明的廉潔政府，堅定信心、勠力前行，踔厲奮發、擔當作為，奮力譜寫中國式現代化新寧精彩華章。

會議由縣人大常委會主任劉松榮主持。

大會還審查了新寧縣2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、新寧縣2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告。