新寧縣摩訶嶺公園和周邊道路投融資建設(shè)項(xiàng)目
招商招標(biāo)公告
為進(jìn)一步完善城市功能配套，改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷提高城市承載能力，縣委、縣政府決定，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招商招標(biāo)。項(xiàng)目以“投融資+施工建設(shè)+政府回購”的模式確定該項(xiàng)目的投融資建設(shè)人。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南中投項(xiàng)目管理有限公司受招標(biāo)人新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行招商招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。
一、項(xiàng)目概況
1、招標(biāo)單位：新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2、項(xiàng)目實(shí)施單位：新寧縣城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)投資有限公司
3、項(xiàng)目名稱：新寧縣摩訶嶺公園和周邊道路投融資建設(shè)項(xiàng)目
4、資金來源：均由中標(biāo)人通過投融資方式解決
5、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目工程全部位于新寧縣城區(qū)，其中：①摩訶嶺公園：征地拆遷、園林、亭臺(tái)樓閣、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施，工程總投資約14000萬元（其中征地拆遷4000萬元）；②廣場(chǎng)中路：新建廣場(chǎng)中路（園藝南路至松園路）全長730米，工程總投資約2000萬元；③園藝南路:新建園藝南路，長936米，工程總投資約7000萬元（其中征地拆遷4400萬元）。具體詳見本項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
6、招標(biāo)范圍：路面工程、人行道等附屬工程、地下綜合管溝、道路交通安全設(shè)施工程及其它配套附屬工程（具體詳見招標(biāo)文件）。
7、工期:1095日歷天
8、質(zhì)量要求：合格標(biāo)準(zhǔn)
9、保修要求：按國務(wù)院2000年279號(hào)令執(zhí)行
二、投融資建設(shè)人資格要求
1、在中國境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，注冊(cè)資金不低于3000萬元，具有不低于本項(xiàng)目估算的投融資能力;
2、具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期;
3、具有良好的財(cái)務(wù)狀況和商業(yè)信譽(yù)，履約情況良好;
4、湖南省外企業(yè)須按照省住建廳湘建建[2015]190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有有效的入湘施工登記證。;
5、具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政工程施工總承包壹級(jí)（含壹級(jí)）及以上資質(zhì)、園林古建筑專業(yè)承包叁級(jí)（含叁級(jí)）及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期;并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力;
6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）為市政工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的Ｂ類安全生產(chǎn)考核合格證書，且證書注冊(cè)單位與投融資建設(shè)人一致，無在建工程;
7、技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備建筑工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱資格
8、施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于湘建建[2015]57號(hào)文規(guī)定的最低配備標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員5人、安全員5人、質(zhì)量員2人、標(biāo)準(zhǔn)員1人、機(jī)械員2人、材料員1人、資料員1人。，且關(guān)鍵崗位人員不得有在建工程（以湖南省建設(shè)工程監(jiān)管網(wǎng)查詢?yōu)闇?zhǔn)）;需提供由勞動(dòng)保障部門出具近六個(gè)月的繳納社保的證明并提供查詢網(wǎng)址。
9、本次招商招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
10、為證明自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況，報(bào)名參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在2016年 6 月 16 日17：00時(shí)前，從其銀行基本帳戶以轉(zhuǎn)賬方式向招標(biāo)人指定帳戶一次性交納信譽(yù)保證金人民幣柒仟萬元(小寫：7000.00萬元)，確定為中標(biāo)人的信譽(yù)保證金則轉(zhuǎn)為履約保證金壹仟伍佰萬元和建設(shè)保證金伍仟伍佰萬元；未中標(biāo)的投標(biāo)人信譽(yù)保證金在本招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)無息全額退還。未按要求提交信譽(yù)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將予以拒絕。
招標(biāo)人指定的信譽(yù)保證金帳戶為：
收款單位：新寧縣財(cái)政國庫管理局
開戶銀行：中國工商銀行新寧大興支行
銀行賬號(hào)：1906020409200003669
三、資格審查方式和評(píng)標(biāo)辦法：
本項(xiàng)目實(shí)行開標(biāo)后資格審查；評(píng)標(biāo)辦法按招商招標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定確定。
四、招標(biāo)文件的獲取以及澄清答疑發(fā)布
1、凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)投標(biāo)人于2016年5月27日-2016年6月7日17：00止（北京時(shí)間）由擬任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑單位介紹信、授權(quán)委托書原件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件、資質(zhì)證書原件及擬任本項(xiàng)目項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員相關(guān)證書復(fù)印件（備上述資料彩色掃描件加蓋公章2套）到湖南中投項(xiàng)目管理有限公司（新寧縣金石鎮(zhèn)園藝路進(jìn)修學(xué)校二樓）獲取本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工設(shè)計(jì)圖等資料，逾期不予辦理。
1、投標(biāo)文件遞交和開標(biāo)地點(diǎn)：新寧縣建設(shè)工程交易中心。
2、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間：2016年 6月17日上午9:00；逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)人不予受理。
3、參加本次投標(biāo)的企業(yè)法定代表人和委托代理人必須親自到場(chǎng)參加投標(biāo)，投標(biāo)人委托代理人必須為擬任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
七、行政監(jiān)督
本次招商招標(biāo)項(xiàng)目接受新寧縣發(fā)改局、新寧縣招商局、新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門監(jiān)督。
招標(biāo)人：新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
項(xiàng)目實(shí)施單位：新寧縣城鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)投資有限公司
聯(lián)系地址：新寧縣春風(fēng)路
聯(lián)系人：李先生
聯(lián)系電話：13789138789
招標(biāo)代理：湖南中投項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系地址：新寧縣金石鎮(zhèn)園藝路進(jìn)修學(xué)校二樓
聯(lián) 系 人：王新林 李振華
聯(lián)系電話：18670523536 18166115588
附：
新寧縣摩訶嶺公園和周邊道路投融資建設(shè)項(xiàng)目
投標(biāo)人須知
本項(xiàng)目是為進(jìn)一步完善城市功能配套，改善人居生態(tài)環(huán)境，不斷提高城市承載能力。新寧縣委、縣政府決定該項(xiàng)目以“投融資+施工建設(shè)+政府回購”的模式整體發(fā)包。現(xiàn)就項(xiàng)目的基本情況說明如下。
一、項(xiàng)目概況：詳見本項(xiàng)目招商招標(biāo)公告，具體如下：
（一）摩訶嶺公園
征地拆遷、園林、亭臺(tái)樓閣、游步道等基礎(chǔ)設(shè)施，工程概算14000萬元（其中征地拆遷4000萬元）。
（二）廣場(chǎng)中路
新建廣場(chǎng)中路（園藝南路至松園路）全長730米，工程概算2000萬元。
1、路面工程：瀝青混凝土路面。
2、下水道工程：雨污分流。
3、人行道等附屬工程：大理石道板、港灣式公交停靠點(diǎn)和候車亭、路燈、綠化等。
4、地下綜合管溝：集約化建設(shè)弱電管溝，燃?xì)夤艿馈?/span>
5、道路交通安全設(shè)施：規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線等交通設(shè)施。
（三）園藝南路
新建園藝南路，長936米，工程概算7000萬元（其中征地拆遷4400萬元）。
1、路面工程：瀝青混凝土路面。
2、下水道工程：雨污分流。
3、人行道等附屬工程：大理石道板、港灣式公交停靠點(diǎn)和候車亭、路燈、綠化等。
4、地下綜合管溝：集約化建設(shè)弱電管溝，燃?xì)夤艿馈?/span>
5、道路交通安全設(shè)施：規(guī)范道路交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線等交通設(shè)施。
二、履約保證
1、投資承建人必須以自有資金和本項(xiàng)目相應(yīng)的融資能力作為項(xiàng)目建設(shè)保障，投資承建人必須協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主向銀行融資到位，投資銀行必須與政府正式簽訂融資合同。
2、建設(shè)資金保障。在貸款資金未到位前，摩訶嶺公園和周邊道路建設(shè)項(xiàng)目由投資承建人全部籌資建設(shè)。打入項(xiàng)目指定財(cái)政賬戶建設(shè)保證金及經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主核定的工程進(jìn)度相應(yīng)的應(yīng)付未付工程款，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率并上浮30%計(jì)算，即年利率按不高于6.5%(含6.5%)固定利率計(jì)算（不受銀行市場(chǎng)利率變動(dòng)影響）。履約保證金貳仟叁佰萬元不計(jì)利息，按工程進(jìn)度分三次返回給投資承建人。其中：工程正式開工時(shí)返回1300萬元，道路工程完工后返回500萬元，工程全部完工、驗(yàn)收合格后返回500萬元。
3、項(xiàng)目業(yè)主履約擔(dān)保。本項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)縣人民政府及縣人大常委會(huì)的有關(guān)規(guī)定承諾該項(xiàng)目由新寧縣人民政府作為償還債務(wù)主體，償還資金按規(guī)定列入縣財(cái)政預(yù)算。
4、如投資承建人在履行本項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重延誤工期等違約行為(違約條款在簽訂合同時(shí)另行約定)，業(yè)主可單方面解除合同，有權(quán)另行選擇其他施工企業(yè)，并對(duì)投資承建人已完成投資施工形成的30%工程款不予支付，作為投資承建人對(duì)業(yè)主違約的損失賠償。
5、建設(shè)保證金和履約保證金的使用管理。投資承建人在完成本項(xiàng)目500萬元工程量后，在投資承建人協(xié)助本項(xiàng)目業(yè)主向銀行融資其貸款資金未到位前，為確保工程進(jìn)度，可以申請(qǐng)使用建設(shè)保證金按進(jìn)度及相應(yīng)比例支付后續(xù)工程款。履約保證金在本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后五個(gè)工作日內(nèi)一次性退還給投資承建人。
三、項(xiàng)目工程造價(jià)的計(jì)價(jià)結(jié)算辦法及決算審計(jì)辦法
建安工程費(fèi)采用按實(shí)際量、清單計(jì)價(jià)的方式結(jié)算，工程竣工后按以下辦法決算：
1、工程量確定：按實(shí)計(jì)量。①新建道路除路基土石方工程外的工程量、按施工設(shè)計(jì)圖，甲方確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證資料按實(shí)計(jì)量。②土石方挖填總量以施工設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)量為準(zhǔn)，土石方類別及比例由業(yè)主組織監(jiān)理、施工、縣內(nèi)相關(guān)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確定，余土外運(yùn)遠(yuǎn)距按實(shí)際發(fā)生計(jì)算。③雨水、污水管外接各排水、排污口，支線道路及交叉口鋪瀝青混凝土等新增工程量，按簽證資料據(jù)實(shí)計(jì)量。④工程量的變更按新政辦發(fā)〔2015〕26號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。
2、計(jì)價(jià)：根據(jù)甲方、監(jiān)理、施工方共同確定的實(shí)際施工工程量，按湘建價(jià)[2014]113號(hào)文及其統(tǒng)一解釋文件中的計(jì)價(jià)規(guī)則和消耗量標(biāo)準(zhǔn)且按湘建價(jià)〔2016〕72號(hào)文件（湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于增值稅條件下計(jì)費(fèi)程序和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》及《關(guān)于增值稅條件下材料價(jià)格發(fā)布與使用的規(guī)定》的通知）中的一般計(jì)稅法的計(jì)費(fèi)程序和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取相關(guān)費(fèi)用（土石方按2014《湖南省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》，其他按2014《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》）；人工工資按湘建價(jià)〔2014〕112號(hào)文件；材料單價(jià)按邵陽市定額站發(fā)布的施工同期建筑工程材料價(jià)格（新寧縣部分）確定。材料單價(jià)發(fā)布文件中缺項(xiàng)材料或品種、質(zhì)量、規(guī)格不同材料，按甲方、監(jiān)理及施工方簽認(rèn)的市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，簽證單價(jià)在結(jié)算時(shí)不再下調(diào)
3、建設(shè)工程總造價(jià)。由縣財(cái)政投資評(píng)審部門按工程初步概算完成工程投資評(píng)審、作為項(xiàng)目工程總投資額；經(jīng)審計(jì)或在財(cái)政評(píng)審決算后，按總造價(jià)下調(diào)不少于5%（下調(diào)比例最終以合同約定的為準(zhǔn)），作為建安工程造價(jià)。
1、工程量確定：按實(shí)計(jì)量。①新建道路除路基土石方工程外的工程量、按施工設(shè)計(jì)圖，甲方確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更、施工簽證資料按實(shí)計(jì)量。②土石方挖填總量以施工設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)量為準(zhǔn)，土石方類別及比例由業(yè)主組織監(jiān)理、施工、縣內(nèi)相關(guān)部門共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確定，余土外運(yùn)遠(yuǎn)距按實(shí)際發(fā)生計(jì)算。③雨水、污水管外接各排水、排污口，支線道路及交叉口鋪瀝青混凝土等新增工程量，按簽證資料據(jù)實(shí)計(jì)量。④工程量的變更按新政辦發(fā)〔2015〕26號(hào)的規(guī)定執(zhí)行。
2、計(jì)價(jià)：根據(jù)甲方、監(jiān)理、施工方共同確定的實(shí)際施工工程量，按湘建價(jià)[2014]113號(hào)文及其統(tǒng)一解釋文件中的計(jì)價(jià)規(guī)則和消耗量標(biāo)準(zhǔn)且按湘建價(jià)〔2016〕72號(hào)文件（湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于增值稅條件下計(jì)費(fèi)程序和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》及《關(guān)于增值稅條件下材料價(jià)格發(fā)布與使用的規(guī)定》的通知）中的一般計(jì)稅法的計(jì)費(fèi)程序和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取相關(guān)費(fèi)用（土石方按2014《湖南省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》，其他按2014《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》）；人工工資按湘建價(jià)〔2014〕112號(hào)文件；材料單價(jià)按邵陽市定額站發(fā)布的施工同期建筑工程材料價(jià)格（新寧縣部分）確定。材料單價(jià)發(fā)布文件中缺項(xiàng)材料或品種、質(zhì)量、規(guī)格不同材料，按甲方、監(jiān)理及施工方簽認(rèn)的市場(chǎng)單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，簽證單價(jià)在結(jié)算時(shí)不再下調(diào)
3、建設(shè)工程總造價(jià)。由縣財(cái)政投資評(píng)審部門按工程初步概算完成工程投資評(píng)審、作為項(xiàng)目工程總投資額；經(jīng)審計(jì)或在財(cái)政評(píng)審決算后，按總造價(jià)下調(diào)不少于5%（下調(diào)比例最終以合同約定的為準(zhǔn)），作為建安工程造價(jià)。
4、本項(xiàng)目必須在縣內(nèi)繳納相關(guān)稅費(fèi)。
四、產(chǎn)權(quán)歸屬及建成后的管護(hù)
摩訶嶺公園和周邊道路產(chǎn)權(quán)歸新寧縣人民政府，工程竣工驗(yàn)收合格后，按程序?qū)⒛υX嶺公園和道路移交給新寧縣公用事業(yè)管理局管理和維護(hù)。
摩訶嶺公園和周邊道路產(chǎn)權(quán)歸新寧縣人民政府，工程竣工驗(yàn)收合格后，按程序?qū)⒛υX嶺公園和道路移交給新寧縣公用事業(yè)管理局管理和維護(hù)。
五、政府回購方式
投融資承建人應(yīng)無條件全額承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)所需資金，包括自主或協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主以該項(xiàng)目向金融機(jī)構(gòu)爭取貸款，若貸款資金不能及時(shí)到位或貸款額不能足額覆蓋建設(shè)所需，則投融資承建人應(yīng)以自有資金或自行通過其它渠道融資，以確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完工，工程竣工驗(yàn)收合格后，政府以回購方式分期回購。
(一)投融資承建人利用政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)（政府性或商業(yè)性融資平臺(tái)）作為項(xiàng)目融資主體的回購方式
1、回購期及回購款支付比例。項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)新寧縣財(cái)政投資評(píng)審部門和審計(jì)部門完成工程項(xiàng)目決算審計(jì)后，其工程決算款在投融資承建人協(xié)助本公益性項(xiàng)目貸款資金到位后可分兩期進(jìn)行回購。第一個(gè)回購期：工程驗(yàn)收合格結(jié)算后支付工程回購款50%；第二個(gè)回購期，即竣工驗(yàn)收合格決算后第2年末支付回購款45%；質(zhì)保金5%按規(guī)定退還。如因貸款資金未到位導(dǎo)致項(xiàng)目業(yè)主無資金來源支付則延期回購（延期回購期限項(xiàng)目業(yè)主視資金籌措情況而定），在延期回購期內(nèi)，其應(yīng)付未付工程款按年6.5%的固定利率計(jì)算利息支付給投融資承建人。
2、投融資承建人在建設(shè)期內(nèi)積極協(xié)助業(yè)主向銀行貸款及時(shí)到位后，可提前按工程進(jìn)度的75%支付工程款。
（二）投融資承建人以自有資本注冊(cè)公司作為項(xiàng)目融資主體的回購方式
1、回購期及回購款支付比例。項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收合格并經(jīng)新寧縣財(cái)政投資評(píng)審部門和審計(jì)部門完成工程項(xiàng)目審計(jì)后，其工程決算款分8年等額回購（不含項(xiàng)目建設(shè)期），回購期內(nèi)，對(duì)縣人民政府尚未回購的款項(xiàng)，按年6.5%的固定利率計(jì)算（不受銀行市場(chǎng)利率變動(dòng)影響）作為投融資承建人投資回報(bào)（含投融資承建人作為本項(xiàng)目融資主體的融資成本）。
2、在建設(shè)期內(nèi)，對(duì)投融資承建人自行融資施工的項(xiàng)目融資成本（建設(shè)期利息）按照經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主核定的工程進(jìn)度相應(yīng)的應(yīng)付未付工程款根據(jù)銀行同期貸款基準(zhǔn)利率并上浮30%計(jì)算，即年利率按不高于6.5%(含6.5%)固定利率計(jì)算（不受銀行市場(chǎng)利率變動(dòng)影響）。
3、縣人民政府授權(quán)的融資主體獲得本項(xiàng)目相應(yīng)的上級(jí)專項(xiàng)資金或銀行貸款時(shí)，可提前回購。
六、投融資承建人協(xié)助業(yè)主融資要求
對(duì)采用政府出資國有獨(dú)資企業(yè)作為項(xiàng)目融資承貸主體方式的，投融資承建人應(yīng)積極協(xié)助承貸主體做好相關(guān)工作，并滿足以下條件：
1、貸款額度應(yīng)覆蓋項(xiàng)目總投資（包括預(yù)計(jì)征地拆遷款8400萬），計(jì)2.3億元人民幣以上；
2、貸款年限不少于10年；
3、貸款利率在央行同期貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮最多不得超過30%，即年利率不高于6.5%。
未盡事宜，詳見招標(biāo)文件。
來源：中國崀山網(wǎng)
作者：新寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
編輯：redcloud